广东省澳门美高梅在线娱乐协会

调研考察

探索诚信体系建设 保障行业健康发展

信息来源:     发布时间:2016-01-26

佛山市澳门美高梅在线娱乐协会自20006月成立以来,积极履行社会组织职能,在探索诚信体系建设,保障行业健康发展和积极推进行业自律等方面做了大量卓有成效的工作,工作亮点纷呈,成绩显著,得到了政府、社会和会员单位的高度认可,2013年获得佛山市民政局社会组织5A级称号。

 

构建佛山“诚信电力”  信用评价工作是澳门美高梅在线娱乐市场诚信体系建设工作的重要载体。佛山市澳门美高梅在线娱乐协会一直以来重视澳门美高梅在线娱乐诚信体系建设,20139月,在中电联授权下挂牌成立了全国第一个中电联地级市电力诚信评价中心。该中心致力于规范佛山地区澳门美高梅在线娱乐行为和电力市场秩序,保障行业健康发展。

 

我国诚信体系建设已经开展很长一段时间,中电联自2007年起即在国资委、商务部的授权下开展诚信等级评价,参加评价的单位一般都是如大唐、华能等大型企业,小型、基层的电力企业参与度不高,因此,佛山行协联手中电联成立佛山电力诚信评价中心,既是中电联开展诚信体系建设的需要,也是佛山地区澳门美高梅在线娱乐自身发展的必然需要。在中电联澳门美高梅在线娱乐市场诚信体系办公室佛山评价中心挂牌成立后,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会迅速全面推进佛山地区诚信建设工作开展,于当年10月组织佛山地区85名专家参加中电联组织的诚信评价培训班,并全部获得了诚信评价师认证;同时协会积极向会员宣传诚信评级的意义和我国诚信体系建设发展趋势,让广大会员充分认识诚信评级的重要性,指导会员单位填报申请资料。在该协会的大力推动下,佛山地区中小电力企业踊跃参与。在短短两个月内该协会组织了28家电力企业向中电联提交诚信等级认证申请,为本次诚信评级打下广泛的基础。在这28家电力企业中,有23家电力施工企业、2家电力设计企业、1家监理企业、1家造价企业和1家电力设备生产企业。其注册资金情况均超1000万元人民币,最高注册资金超过1亿元,均具有企业开展业务所需资质,信用记录良好,绝大多数企业为当地纳税大户,为当地税收做出了巨大的贡献,具备申报诚信等级认证的能力。

 

201311月,佛山评价中心组织32位专家完成了佛山地区28家申报了“澳门美高梅在线娱乐信用等级”单位的现场核查和访谈工作。申报的企业全部获得A级及以上资质。

 

20146月、9月、11月,佛山评价中心再次向中电联诚信办申请,组织安排6个专家组共24名信用评价专家对10家通过信用企业申报初审的企业进行了现场访谈工作,其中9家为初评企业,1家为复评企业,9家为佛山市电力企业,1家为珠海市电力企业。

 

佛山市澳门美高梅在线娱乐协会还加大力度继续吸收、培养会员单位的专家成为佛山地区的诚信评价师,扩大了佛山评价中心的评价师队伍;继续支持鼓励佛山评价中心现有的评价师积极参与中电联组织的信用评价活动,增加评价师的实际经验,使部分优秀的评价师培养成独当一面的专家。

 

佛山市澳门美高梅在线娱乐协会还将全力推进诚信评价结果的应用,提高诚信体系建设的含金量。该协会拟在电力系统的支持下,诚信评价结果应用到工程招投标中,对具备相应诚信等级的企业给予适当加分,计划制定对于获得较高诚信等级的企业的其他优惠措施,如在报装的图纸审查、工程竣工查验环节开通绿色通道,在物资采购招标时对诚信等级较高的供应商给予适当加分等。

 

 

强化自律  规范市场  随着地区经济的发展,电力需求逐年上升,电力安装市场愈发繁荣,佛山本地的电力施工企业、电力设备生产企业众多,形成一个规模庞大且极具专业性的市场。据统计,佛山地区近几年业扩受电工程报装数量均在3000项以上,而佛山地区持有南方电监局颁发的承装(修、试)电力设施许可证,住建局颁布的建筑施工许可证的大型电力施工承包商超过75家,证照不全的小型施工队伍数量无法统计。佛山业扩受电安装市场竞争日趋激烈,甚至出现重价格轻服务的趋势。电气安装工程不经供电部门审核、工程转包、用户私自增容、使用质量不合格电气材料、工程质量差等情况时有发生。

 

另外,佛山地区10千伏及以下业扩受电工程的设计施工均执行国家标准、南方电网的典型设计及广东电网的部分规范。部分设计思路未能与相对发达的佛山地区电网建设要求相适应,与此同时,不少业主单位发现,不同的施工企业报价迥异,甚至相差一两倍;五区设计、设备标准不一,有的难以满足佛山地区大负荷密集电网的运行条件,带来隐患。

 

这种情况引起了佛山市澳门美高梅在线娱乐协会的高度重视,认为有必要强化行业自律,编织技术规范,规范市场秩序,为佛山澳门美高梅在线娱乐建立一个规范有序的市场环境。

 

为了加强行业自律,规范企业经营行为,维护企业合法权益,建立有序竞争的电力市场,促进澳门美高梅在线娱乐健康发展,20135月份,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会在现有国标及南方电网和广东电网公司业扩工程标准的基础上,结合佛山地区的实际情况,编写了《佛山市10千伏及以下业扩受电工程典型设计图集规范》、《佛山市10千伏及以下业扩受电工程设备选型规范》、《佛山市10千伏及以下业扩受电工程竣工验收规范》、《佛山市10千伏及以下业扩受电工程典型造价规范》“四项规范”,于7月份颁布、实施。“四项规范”统一了佛山五区的业扩受电工程设计标准,提高了设计效率和设计质量;统一了设备选型思路,便于设备管理和维护,提高用户设备入网质量;统一了工程竣工检验方法,确保工程质量及供电可靠性;为佛山五区的工程造价标准提供参考。

 

有了统一标准后,基本杜绝以包代管、以次充好、弄虚作假等恶性竞争和扰乱电力安装市场秩序的行为,为客户提供更优质服务打下扎实的基础。此举受到了社会各界以及会员单位的好评。

 

除了制定统一的业扩工程规范外,2014415日,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会第三届第四次会员大会上,协会还组织全体会员单位在会议现场签订了《佛山市澳门美高梅在线娱乐自律公约》,承诺通过行业自律共同规范佛山业扩工程市场。

 

签订《佛山市澳门美高梅在线娱乐自律公约》,目的就是要打造一个公平公正、规范稳定、和谐发展的佛山电力安装市场,形成‘规范严谨,和谐竞争,客户满意,系统安全,风清气正’的行业氛围。另外,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会还制定了业扩工程质量评审细则,在全市业扩工程质量管理中形成了互相监督、规范管理的局面。通过一系列的举措,佛山地区业扩电力安装市场逐步放开,工程单价出现下降的态势,但未出现工程质量下降的现象。各会员单位积极推行“四项规范”的实施,为电网安全提供了更有力的保障。

 

创新用人机制  有的放矢开展工作    2012年上半年佛山市澳门美高梅在线娱乐协会秘书处只有两名工作人员,根本满足不了协会的工作需要。在缺人少钱的客观条件下,秘书处领导积极争取会长单位对秘书处工作的重视和人员、资金支持。同时,秘书处严把人员关口,吸引和留住有能力的管理人员。他们建立了一套人员挂职锻炼的流动机制,让会员单位参与协会的直接管理。经过会员单位推荐,协会甄选的流程从会员单位中聘请具有一定专业知识、年富力强、具有能与政府沟通和基层联系的精英人才到协会挂职锻炼。这一做法得到了会员单位响应,现在,秘书处的工作人员有14人,基本满足了秘书处的工作需要。

 

为了更好的开展工作,20148月,佛山市澳门美高梅在线娱乐分别成立了电力设备专家委员会、设计施工专业委员会,聘请了佛山澳门美高梅在线娱乐协会诚信评价专家19名,电力工程质量评审专家54名,充实人力资源,高质量服务协会工作开展。专委会按照专业开展会员管理,提高了协会工作效率,让会员单位参与到协会的实际事务管理,通过专委会思考如何为会员提供服务。

 

专委会成立后,有效定期组织设备生产企业会员进行交流。设计施工专委会的专家已经常态化地加入到协会对业扩工程质量评审的工作上来。20151月由设备专委会组织了施工会员与设备生产会员的供需交流及产品推介会,推动施工承包商会员与设备生产企业会员之间达成合作,互惠互利,为会员单位产学研结合提供帮助,探索打造佛山市澳门美高梅在线娱乐协会的电商平台,让施工、设计、监理、设备、咨询服务企业的技术水平、市场占有率状况以及日后电力设备技术走向等信息。

 

近几年来,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会在创新工作思路,强化自身建设,服务会员、社会、政府的工作中做了大量有益的建设性的工作,得到了行业、会员、社会和政府的高度认可。随着政府简政放权力度的加大,协会将承接更多的政府管理职能。在市场竞争日趋激烈、协会认可度亟待提高的大环境下,如何保证行业健康发展是每一个行业协会必然面对的课题。目前,佛山市澳门美高梅在线娱乐协会正紧密围绕如何提高协会吸引力与被认可度、建立会员数据库、社会安装企业施工质量数据库、开拓对会员单位更多的服务内容、完善自身的运作机制、提升协会人员工作动力等课题积极开展工作,力争协会工作再上一个新台阶,为佛山电力事业的发展作出新的贡献。

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